今年以来，四平市政数局全面落实全市经济发展大会部署要求，持续优化营商环境，全速推进各项改革举措落实落细，助力全市经济高质量发展。

聚焦市场环境再优化 构建经营主体健康发展体系

提高审批效率，促进工程建设项目快审批、快建设、快竣工，助力企业早日投产达效。1至5月，四平市受理工程建设项目122件，办结90件，其中立项规划选址11件，计划投资32.7亿元。纳入协同项目储备库的项目45个，工程建设项目审批效率高出省定的17.8%。

今年以来，四平市落实包容审慎监管案件166件，涉及金额超过400万元。市、县、乡三级全面推行“事前报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”行政检查新模式，对执法部门、执法人员、检查事项、检查行为达到四个监督全覆盖，实现监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。40个行政执法部门“一把手”，在做好项目保障服务、优化政务服务、规范行政执法等五个方面，向社会公开承诺，主动接受监督。对《四平市营商环境联席会议研判行政处罚案件工作机制》进行修订，努力做到行政处罚宽严相济、法理相融。

制定营商环境问题专项整治任务清单，采取自查自纠、明察暗访、调取数据及相关材料、企业走访座谈等方式开展工作，对专项整治工作开展过程中发现的问题，以清单形式点对点反馈。

编制药品零售行业“一业一册”行政检查合规指南。选取药品零售行业作为代表，与10个责任部门共同编制《四平市药品零售行业监管手册》，明确监管部门、办理流程及材料、监管内容、监管事项、合规标准、常见违法行为、处罚标准、设定依据、检查方式、检查频次、监管部门地址及联系方式等，明晰四平市从事药品零售行业应该做什么、不该做什么。

聚焦服务环境再优化 厚植投资兴业沃土

为满足办事企业需求，四平市政务服务中心设立涉企惠企服务专区、政策兑现受理窗口。目前，共梳理现行政策122个。按政策层级划分，国家级政策21项、省级政策65项、市级政策36项；按受理方式划分，免申即享政策53项、即申即享政策69项；按政策类型划分，政务服务类30项、税费减免类19项、政策支持类73项。

为强化与企业的沟通机制，四平市在市本级企业家中聘请74名营商环境监督员，在民营企业中设立50个营商环境监测点。发挥工商联政企沟通桥梁作用，创建“早餐会”交流工作模式，四平市领导与民营企业家共进早餐，面对面了解企业发展现状和存在问题。

先后开展“营商环境体验官”“政务服务体验员”等活动，“政务服务体验员”活动邀请企业和群众通过网办体验、实地体验、沟通体验、专题体验等方式，收集问题和意见，进一步优化政务服务。“我陪群众走流程”活动由各驻中心单位主要领导或业务分管领导走进政务服务中心，通过亲身办、跟随办、协助办等方式，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，主动优化政务服务、提升效能。

聚焦信用环境再优化 营造诚信建设氛围

为持续提升四平市社会信用体系建设水平，持续夯实信用建设基础。依据国家《城市信用监测预警指标》，制定《2024年四平市社会信用体系建设工作要点》，四平市城市信用监测排名始终位居全国第一方阵。推动以“双公示”为基础的七类行政信用信息归集及水、电、气等特定信用信息归集。今年以来，共归集各类信用信息3.5万条，“双公示”上报率、合规率、及时率始终保持100%，在今年第一季度全省“双公示”评估工作中，取得满分成绩，连续9个季度获得评估满分。

落实全省统一部署安排，积极拓展专用信用报告应用领域，今年在41个原有领域应用专用信用报告基础上，新增粮食、中医药、公积金等7个领域，归集公积金催缴数据200余条，为专用信用报告提供数据支撑。在全四平市各级政府网站及“信用四平”网站增设专用信用报告查询栏目，为经营主体查询下载专用信用报告提供便利。

全面落实“减证便民、优化服务”工作，建立信用承诺为前提的容缺受理、告知承诺审批机制，以各级政务服务中心为平台，对办事经营主体事先告知、签订信用承诺书、发放信用教育宣传（单）册等，推动信用事前监管有效落实。加强信用承诺归集，引导、鼓励经营主体作出信用承诺，将信用承诺和履约践诺信息纳入经营主体信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，截至目前，共归集信用承诺67万条，全部通过“信用中国（吉林四平）”网站面向社会公开，接受社会监督，有效提升经营主体诚信意识。

积极协调四平市中级人民法院，解决四平市以失信被执行人为主的严重失信主体名单退出问题，打通制约城市信用监测排名提升的堵点。目前，四平市严重失信主体名单存量由年初252家降低至196家，失信主体名单退出率由13.98%提升至36.6%，实现了符合条件的失信主体应退出尽退出。落实《关于开展2024年吉林省经营主体失信问题专项治理的通知》，联合各县（市）区及相关部门共同推动屡禁不止、屡罚不改等失信问题整治。今年以来，共修复失信主体81家，实现“应修复尽修复”。